Perang Dagang AS-China Berubah Menjadi Perang Teknologi
Opinion

Perang Dagang AS-China Berubah Menjadi Perang Teknologi

Ini mungkin dimulai sebagai perang dagang, tetapi konflik AS dengan China semakin menjadi perang teknologi.

Keputusan Presiden Donald Trump untuk menghadapi Beijing atas kebijakan yang menurutnya mendiskriminasi perusahaan asing dan mendistorsi pasar global telah menjadi pertempuran untuk menguasai teknologi komunikasi dan komputasi canggih.

Evolusi itu membawa konflik transpasifik ke wilayah sensitif keamanan nasional dan hak asasi manusia, membuat penyelesaian cepat menjadi hasil yang semakin jauh. Ini juga membahayakan beragam kerja sama teknologi AS-China, termasuk akses mudah ke visa untuk peneliti dan dana modal ventura untuk perusahaan baru AS – dan mengancam akan menjadi bumerang bagi perusahaan-perusahaan AS yang mungkin akan dibalas oleh China.

Keputusan pemerintah untuk memasukkan salah satu perusahaan China paling terkemuka, Huawei Technologies, ke daftar hitam, bersama dengan kemungkinan bahwa pejabat AS akan mengambil tindakan serupa terhadap target China tambahan, berarti serangan pemerintah terhadap China kemungkinan akan meningkat sebelum Trump bertemu Presiden China Xi Jinping di KTT Kelompok 20 di Jepang pada akhir Juni.

“Perang dagang sebenarnya lebih banyak tentang teknologi daripada tentang perdagangan,” kata Paul Triolo, yang mengepalai praktik kebijakan teknologi global Grup Eurasia. “Perasaan kami adalah bahwa sarung tangan sudah lepas.”

Tindakan AS yang meningkat mulai menimbulkan rasa sakit yang nyata di China.

Pada hari Rabu, dua perusahaan telekomunikasi Inggris, Vodafone dan satu unit BT Group, mengatakan mereka akan menghentikan penggunaan smartphone Huawei di jaringan terbaru mereka. Dan Arm Holdings, perancang utama chip komputer ponsel, mengatakan pihaknya “mematuhi semua pembatasan terbaru yang ditetapkan oleh pemerintah AS.”

Ketika korban finansial meningkat, Xi tidak menunjukkan tanda-tanda berkedip. Pada hari Rabu, selama kunjungan ke Cina selatan, dia mendesak orang-orang untuk bersiap menghadapi kesulitan yang dia umpamakan sebagai “Long March baru.”

Referensinya adalah pada tahun 1934 pertempuran mundur Komunis yang melintasi lebih dari 5.000 mil dan menjadi batu ujian inspirasional bagi generasi selanjutnya, mengisi peran yang mirip dengan Valley Forge atau Gettysburg di Amerika Serikat.

Dalam beberapa minggu mendatang, pemerintah diperkirakan akan menjatuhkan sanksi pada Teknologi Digital Hikvision Hangzhou sebagai bagian dari tindakan keras terhadap perusahaan-perusahaan China dan mungkin pejabat pemerintah yang terlibat dalam kebijakan pemerintah yang represif di provinsi Xinjiang di China barat, kata Triolo.

Perusahaan China lainnya yang terlibat dalam memasok kamera dan komputer untuk sistem pengawasan “Kakak” yang digunakan China untuk mengontrol penduduk Muslim Xinjiang, yang dikenal sebagai Uighur, juga dapat terkena berbagai hukuman AS, menurut Triolo dan eksekutif industri lainnya. melacak perdebatan administrasi.

Di antara target potensial adalah Hangzhou’s Zhejiang Dahua Technology, perusahaan pengawasan video terbesar kedua di dunia, dengan pendapatan $3,4 miliar (sekitar Rs. 23.700 crores) tahun lalu.

Diperkirakan 3 juta orang Uighur ditahan di kamp-kamp pemerintah, Randall Schriver, asisten menteri pertahanan AS untuk Asia, mengatakan awal bulan ini.

Cui Tiankai, duta besar China untuk Amerika Serikat, telah membantah laporan tentang kamp konsentrasi dan bersikeras bahwa penduduk Xinjiang secara sukarela menghadiri pusat pelatihan kejuruan. Xi pasti akan marah atas hukuman AS apa pun yang terkait dengan apa yang secara tradisional digambarkan oleh para pejabat China sebagai urusan internal mereka.

Pemerintah bergerak di bidang lain untuk membatasi hubungan komersial antara kedua negara.

Awal bulan ini, Komisi Komunikasi Federal memberikan suara bulat untuk melarang China Mobile menyediakan layanan telekomunikasi di Amerika Serikat. Ketua FCC Ajit Pai mengatakan komisi itu “melihat” lisensi yang sebelumnya diberikan kepada dua operator China lainnya, China Unicom dan China Telecom.

Panel yang dipimpin Departemen Keuangan sekarang meneliti lebih dekat usulan investasi China di perusahaan teknologi AS, dan Departemen Perdagangan sedang menyusun peraturan baru untuk membatasi ekspor ke China dari 14 kategori teknologi canggih, termasuk komputasi kuantum, robotika, dan kecerdasan buatan.

Sedikit lebih dari dua minggu yang lalu, Amerika Serikat dan China berada di ambang apa yang disebut Menteri Keuangan Steven Mnuchin sebagai kesepakatan perdagangan “bersejarah”. Upaya sebelas jam oleh negosiator China untuk mempermudah ketentuan inti mendorong Trump untuk menaikkan tarif lebih dari dua kali lipat pada barang-barang China senilai $200 miliar dan memulai proses pengenaan pajak semua produk dari China.

Selama seminggu terakhir, Trump juga telah melepaskan tim keamanan nasionalnya, yang telah mengincar tindakan keras terhadap China selama lebih dari setahun. Pada 15 Mei, presiden menandatangani perintah eksekutif yang memberikan kekuasaan kepada sekretaris perdagangan untuk melarang perusahaan AS membeli peralatan telekomunikasi asing yang mungkin membuka jaringan AS untuk “efek yang berpotensi menimbulkan bencana.”

Huawei tidak disebutkan namanya dalam perintah presiden, tetapi para analis mengatakan tindakan itu jelas ditujukan pada raksasa telekomunikasi China, yang memiliki penjualan $105 miliar tahun lalu.

“Kehancuran pembicaraan perdagangan memberi izin kepada elang keamanan nasional untuk benar-benar menjalankan bola. Sepertinya ini baru permulaan,” kata David Hanke, seorang mitra di Arent Fox dan mantan staf Komite Intelijen Senat. “China telah mengobarkan perang teknologi melawan kami, tetapi sampai sekarang pemerintah AS hampir tidak bisa melawan.”

Pemerintah mengatakan tindakan keras itu diperlukan untuk mencegah perusahaan-perusahaan China menyematkan produk mereka dengan pintu belakang teknologi yang akan memungkinkan Beijing – jika terjadi konflik – untuk memata-matai orang Amerika atau mengganggu layanan penting.

Pada tahun 2017, Angkatan Darat memerintahkan penghentian penggunaan drone yang diproduksi oleh DJI yang berbasis di Shenzhen, pembuat kendaraan udara tak berawak terkemuka, di tengah peringatan pemerintah AS bahwa mereka mengirim data ke server komputer di China.

Perusahaan membantah laporan tersebut, tetapi baru minggu ini Departemen Keamanan Dalam Negeri memperingatkan perusahaan AS tentang “risiko yang melekat terkait dengan penggunaan [drone] teknologi yang diproduksi di China” dan menyarankan langkah-langkah yang harus mereka ambil untuk mengurangi risiko tersebut.

Perusahaan China sangat bergantung pada pemasok AS untuk banyak komponen penting, termasuk semikonduktor. Ketika Departemen Perdagangan tahun lalu melarang perusahaan AS memasok ZTE, perusahaan telekomunikasi China lainnya, hal itu secara luas dilihat sebagai hukuman mati bagi perusahaan tersebut.

Trump mencabut larangan itu setelah banding pribadi dari Xi dan perjanjian perusahaan untuk membayar denda $ 1 miliar.

China tidak menikmati pengaruh yang setara, tetapi otoritas China dapat merugikan perusahaan teknologi AS jika mereka memilih untuk melakukannya. China menyumbang lebih dari 90 persen produksi global bahan tanah jarang yang digunakan dalam smartphone, baterai, peluru kendali, dan produk lainnya.

“China hanya memiliki sedikit jika ada perusahaan yang memasok input teknologi ke perusahaan AS yang tidak diproduksi atau tidak dapat dibeli oleh Amerika dari negara-negara sahabat. Namun, China memiliki posisi dominan di tanah jarang, posisi yang sebagian besar telah mereka capai. melalui penetapan harga predator,” kata Rob Atkinson, presiden Yayasan Teknologi dan Inovasi Informasi. “Ini sekarang bisa menjadi senjata ampuh karena tanah jarang adalah input utama untuk banyak produk canggih. Dan sementara Australia memproduksi tanah jarang dan AS memiliki sumber daya tanah jarang yang signifikan, peningkatan ini akan memakan waktu.”

China juga dapat membalas tindakan AS melalui berbagai tindakan administratif. Sudah, sekitar 1 dari setiap 5 perusahaan AS yang beroperasi di China telah mengalami inspeksi pemerintah tambahan atau izin bea cukai yang lebih lambat selama perang tarif, menurut survei oleh Kamar Dagang Amerika di China.

Dengan sedikit lebih dari lima minggu sebelum presiden Amerika dan China dijadwalkan untuk bertemu, sebagian besar analis mengatakan mereka berpikir Trump masih menginginkan kesepakatan perdagangan.

Dia bungkam di Huawei, tidak men-tweet dengan penuh kemenangan atau memperingatkan potensi risiko keamanan. Dan Departemen Perdagangan telah memberikan lisensi sementara, yang memungkinkan perusahaan-perusahaan AS untuk terus memasok operasi Huawei yang ada selama 90 hari, jauh setelah pertemuan G-20 Trump dengan Xi.

“Saya masih berpikir Gedung Putih menginginkan kesepakatan,” kata Scott Kennedy, penasihat senior China di Pusat Studi Strategis dan Internasional. “Saat ini, kita sedang terjun bebas. Harapannya, kita bisa menemukan keseimbangan.”

© The Washington Post 2019

Posted By : nomor hongkong